Initiative du secrétaire américain au commerce Lutnick
Des droits de douane américains plus faibles pour des règles numériques assouplies ?
Des droits de douane plus faibles sur l’acier pour des règles numériques de l’UE assouplies ? Le secrétaire américain au commerce Lutnick laisse entrevoir une ouverture à un accord. Le commissaire européen au commerce, Maroš Šefčovič, affirme clairement: la souveraineté législative de l’UE ne saurait être négociée.
Le secrétaire américain au commerce, Howard Lutnick, a évoqué des droits de douane plus faibles sur l’acier et l’aluminium si l’UE adapte ses règles numériques. Si les ministres européens compétents parviennent, en matière de règles numériques, à trouver une approche « équilibrée » qui, selon lui, est possible, alors nous aborderons ensemble avec eux les questions liées à l’acier et à l’aluminium et trouverons une solution, a déclaré Lutnick après une rencontre à Bruxelles.
Les États-Unis imposent des droits de douane à l’importation de 50 % sur les importations d’acier et d’aluminium en provenance de l’UE, ce qui est une épine dans le pied de l’UE. Cela pèse aussi sur l’industrie allemande. Face à plusieurs procédures de la Commission européenne contre des entreprises américaines — notamment Google, Amazon, Apple ou Microsoft — le président américain Donald Trump a de nouveau critiqué les règles numériques de l’UE. Celles qui sont principalement visées sont les lois sur les services numériques (DSA) et sur les marchés numériques (DMA).
Les États‑Unis ont d’importantes réserves face aux règles numériques de l’UE
« Les États‑Unis nourrissent depuis de nombreuses années d’importantes réserves à l’égard du Digital Markets Act et des textes similaires adoptés par l’UE », a déclaré l’envoyé commercial américain Jamieson Greer à Bruxelles. Trop souvent, ce sont presque exclusivement des entreprises américaines qui en subissent les effets; l’application peut être agressive et les amendes peuvent être très élevées.
Il y a environ une semaine, la Commission européenne avait annoncé son intention d’examiner si certains services cloud des entreprises technologiques américaines Amazon et Microsoft doivent se conformer à des règles numériques européennes plus strictes.
Après la demande du secrétaire américain Lutnick, la Commission a aussitôt déclaré : « Stahl et Digitalisierung haben nichts miteinander zu tun. » Le acier a toujours été partie prenante des discussions avec les États‑Unis. « Notre souveraineté législative dans le domaine du numérique n’est pas à négocier. » L’euro-commissaire au Commerce, Maroš Šefčovič, a indiqué après la séance que les lois de l’UE ne sont pas discriminantes et ne visent pas les entreprises américaines.
Reiche dringt sur moins de règles tech
La ministre française de l’Économie a également profité de la visite des responsables américains à Bruxelles pour un rendez-vous privé. Après l’entretien avec les représentants du gouvernement américain, elle a plaidé pour moins de règles technologiques au niveau européen et pour une utilisation plus importante de l’intelligence artificielle (IA) dans l’économie française.
« La France veut jouer un rôle dans le monde numérique et intégrer l’IA dans nos processus industriels », a déclaré Reiche. Tous les acteurs ne partagent pas les critiques à l’encontre de la législation numérique européenne, a-t-elle ajouté. « Sans la mise en œuvre de modèles d’IA, il n’y aura pas un bel avenir », a-t-elle déclaré. C’est pourquoi le gouvernement s’active aussi à Bruxelles pour obtenir des allègements. À titre d’exemples concrets, elle a cité le DSA et le DMA.
Lutnick lockt avec des investissements importants
Le secrétaire américain au commerce a également laissé entendre que les entreprises américaines pourraient investir massivement dans l’UE si l’Union européenne modifiait ses lois numériques. Aux États‑Unis, sept entreprises auraient chacune investi 500 milliards de dollars dans la construction de centres de données. « Si l’Union européenne parvient à trouver un cadre numérique équilibré, elle pourrait, selon moi, attirer des investissements d’un montant d’un billion de dollars », a déclaré Lutnick.
Mi-semaine dernière, la Commission européenne avait présenté un vaste paquet numérique, qui prévoyait aussi un assouplissement de la loi européenne sur l’IA. La proposition prévoit que certaines parties des règles puissent être appliquées ultérieurement et que les entreprises d’IA aient accès à davantage de données. De plus, les lois sur la protection des données devraient être modifiées. Toutefois, le DSA et le DMA demeurent, dans le cadre du projet actuel de la Commission, essentiellement inchangés.
Accord remontant à des mois — les détails restent à préciser
Dans le différend douanier entre Bruxelles et Washington, il existe en principe un accord de principe depuis des mois. Mais certains détails restent à régler quant au traité controversé. Par exemple, les détails de la mise en œuvre d’une déclaration commune publiée en août font encore l’objet de discussions.
En été, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le président américain Trump s’étaient mis d’accord sur le fait que pour la plupart des importations de l’UE vers les États-Unis, un droit de douane de base de 15 % s’applique. Des tarifs plus élevés avaient été envisagés auparavant. En échange, von der Leyen aurait promis que l’UE achèterait des énergies américaines pour une valeur de 750 milliards de dollars d’ici la fin du mandat de Trump.
EU-Handelskommissar Sefcovic sagte, die strategischen Energiekäufe der EU in den Bereichen Flüssigerdgas (LNG), Kernenergie und Öl hätten in diesem Jahr bereits einen Wert von 200 Milliarden US-Dollar erreicht. Der US-Anteil an den LNG-Importen der EU sei von 45 auf 60 Prozent gestiegen. Zudem seien EU-Investitionen in die USA seit Januar ebenfalls auf rund 150 Milliarden Euro gestiegen.
