Quelle est la suite des relations entre la Chine et les États-Unis en 2024 ?

Le président américain Trump prolonge à nouveau la pause douanière juste avant son expiration. Que signifie ce nouveau report de 90 jours pour la Chine et les États-Unis ? Et quelles seront les perspectives pour les trois prochains mois ?

Les États-Unis ont décidé d’étendre leur suspension des droits de douane accrus sur les importations chinoises pour une période supplémentaire de 90 jours, ouvrant ainsi la voie à un prolongement mutuel de cette trêve commerciale.

Le président américain Donald Trump a signé, à quelques heures de l’expiration de l’accord précédent, un décret officiel permettant cette prolongation. La période de suspension initiale devait prendre fin aujourd’hui.

Quelle est la situation actuelle et quels sont les niveaux de droits de douane en vigueur ?

Au printemps dernier, les deux grandes économies s’étaient livrées à une véritable escalade tarifaire, imposant des droits démesurés. Les États-Unis avaient porté leurs taxes sur les importations chinoises à 145 %, tandis que la Chine répliquait avec 125 %, en imposant aussi des contrôles à l’exportation sur des matières premières stratégiques. Cette guerre commerciale avait créé un contexte où quasiment aucun échange n’était possible entre les deux pays, ce qui a eu des répercussions importantes sur l’économie mondiale.

Ces droits excessifs avaient été suspendus en mai pour une période de 90 jours, une trêve qui devait s’arrêter le 12 août. Mais cette pause a été renouvelée pour une nouvelle période de 90 jours, ce qui porte la nouvelle échéance au 10 novembre. Les États-Unis ont affirmé vouloir continuer à dialoguer avec la Chine dans ce contexte. Jusqu’à cette date, les tarifs appliqués demeurent réduits : Washington applique une surtaxe de 30 %, tandis que Pékin n’impose qu’une taxe de 10 %.

Comment Washington justifie-t-il ses taxes douanières ?

Donald Trump évoque régulièrement le traitement défavorable réservé aux États-Unis par d’autres pays dans le domaine commercial. Il accuse souvent ses partenaires d’avoir profité de ces échanges pour leur propre profit. Pour corriger ces déséquilibres et ce qu’il perçoit comme des traitements unfair, il a imposé des droits de douane à plusieurs nations.

De plus, la stratégie vise à inciter les entreprises américaines à rapatrier leur production, notamment celle qui est délocalisée en Chine, afin de renforcer l’économie intérieure. Selon lui, ces taxes constituent un levier pour redynamiser la production locale et réduire la dépendance vis-à-vis de l’étranger.

Les ambitions de la Chine

Pour Pékin, ces surtaxes américaines sont injustes et motivées par des considérations politiques. La Chine a réagi de manière ferme, presque en miroir, en imposant ses propres mesures de représailles. Elle veut aussi montrer qu’elle n’est pas pressée de conclure un accord rapide, insistant sur le fait que des interdépendances existent entre leurs deux économies. La Chine profite également des négociations commerciales pour avancer ses propres intérêts, notamment en discutant de l’accès à des semi-conducteurs et des composants technologiques américains de pointe, que Washington limite depuis plusieurs années.

De leur côté, les États-Unis accusent Pékin de retenir intentionnellement certaines matières premières rares, comme les terres rares, essentielles à la fabrication de smartphones, d’écrans et de composants électroniques avancés.

Quelles sont les perspectives d’avenir ?

Ce prolongement de la trêve douanière évite pour l’instant une aggravation du conflit commercial. À terme, il est possible que les chefs d’État américains et chinois se rencontrent directement. Un entretien entre Donald Trump et Xi Jinping pourrait être crucial pour définir, au-delà des questions techniques, les grandes orientations politiques et commerciales à venir. La priorité reste la recherche d’un compromis durable, mais l’incertitude persiste quant à l’issue de ces négociations.

La légalité des droits de douane américains est-elle contestable ?

Jeudi, des juges américains ont examiné la légitimité de plusieurs taxes imposées par Donald Trump lors d’une audience. En mai, une cour d’appel avait suspendu provisoirement la quasi-totalité des droits douaniers décidés par le président, suite à une décision précédente du tribunal du commerce international de New York. Une décision finale n’a pas encore été rendue. Le litige judiciaire pourrait encore durer, voire remonter jusqu’à la Cour suprême des États-Unis, ce qui compliquerait la conformité de ces mesures.

Avec l’aide des informations de l’agence de presse DPA.

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